Agenda 21

Haguenau première ville d’Alsace à obtenir la reconnaissance Agenda 21

Le Ministère de l’Ecologie, du Développement Durable, des Transports et du Logement a décerné à la Ville de Haguenau la reconnaissance Agenda 21. Cette distinction, remise pour la première fois à une ville alsacienne, récompense la qualité des projets et la cohérence des politiques menées en matière de développement durable.

La démarche des Agendas 21 a été initiée lors du Sommet de la Terre de Rio, en 1992. L’agenda 21 est un plan d’actions en faveur du développement durable pour le 21^ème siècle. C’est un projet global et concret, dont l’objectif est de mettre en œuvre le développement durable de façon progressive et pérenne à l’échelle d’un territoire.

Pour la Ministre Nathalie Kosciusko-Morizet, « l’Agenda 21 est un outil important d’intégration des objectifs du Grenelle Environnement dans les politiques territoriales. Véritable feuille de route locale, il démontre l’engagement au quotidien des collectivités pour promouvoir le développement durable tout en renforçant le lien social et l’efficacité économique ».

La Ville de Haguenau s’attache depuis de nombreuses années à appliquer les principes du développement durable dans des actions concrètes et innovantes : chaufferie à l’huile de colza et au bois, thermographie aérienne, transport collectif… Afin de consolider ces réalisations et développer de nouvelles actions dans un cadre global, transversal, pluriannuel et participatif, la Ville s’est engagée dans un Projet Territorial de Développement Durable, par délibération en Conseil Municipal en décembre 2008.

Plus d’une centaine d’acteurs ont contribué à l’élaboration de ce projet, au cours de nombreuses réunions de travail qui ont associé élus du territoire, agents de la Ville, acteurs socioprofessionnels et associatifs, chefs d’entreprises, partenaires institutionnels et les citoyens. Des temps de concertation, d’animation et de sensibilisation ont également été proposés au plus grand nombre : Forums 21, Ateliers 21, diffusion du film Home de Yann Arthus Bertrand…

Un programme a été conçu pour les trois prochaines années, comprenant 18 actions cadres et 94 actions opérationnelles.

Il s’agit d’actions d’ores et déjà engagées dont il convient de valoriser ou d’amplifier l’approche développement durable (Espace Info Energie, programme d’assainissement pluriannuel, promotion du compostage individuel, épicerie solidaire, éco-quartier Thurot…) et de nouveaux projets identifiés lors de travaux préparatoires, émanant de la Ville comme des acteurs locaux (gestion différenciée et écologique des espaces verts de la ville, plan de déplacements, plan de déneigement plus économe en sel, Projet d’Aménagement et de Développement Durable dans le cadre du Plan Local d’Urbanisme, gestion des déchets…).

Une évaluation de l’Agenda 21 est prévue pour contribuer à l’amélioration continue du programme d’actions et son adaptation éventuelle. Pour cela, une démarche participative sera mise en œuvre, associant notamment l’ensemble des personnes ayant contribué à l’élaboration de l’Agenda 21 et tous ceux qui ont envie de s’impliquer à leur tour dans le projet.

La stratégie d'élaboration de notre Agenda 21 a suivi les principes suivants :

s'appuyer sur les actions menées pour conforter et valoriser l'existant;
s'inscrire dans les réseaux pour mutualiser les bonnes pratiques et bénéficier des retours d'expériences ;
développer des actions nouvelles et impulser de nouvelles pratiques tout en recherchant l'innovation ;
viser l'exemplarité dans le management interne de la Ville de Haguenau ;
travailler en articulation et complémentarité avec l'Agenda 21 du Bas-Rhin et les collectivités du territoire qui s'engagent dans cette démarche.

Un travail concerté

Sur toute la durée de la démarche, les différents acteurs ont été impliqués, apportant leur contribution :

à la réalisation du diagnostic territorial et à l'identification des besoins et attentes du territoire,
à la formulation, par leurs propositions, de la stratégie et du plan d'actions.

Concertation Au total, plus d'une centaine d'acteurs ont contribué à l'élaboration du projet. Il est le fruit de nombreuses réunions de travail qui ont associé, durant plusieurs mois, élus du territoire, agents de la Ville, acteurs socio-professionnels et associatifs, chefs d'entreprises, partenaires institutionnels et les citoyens. Les habitants du territoire ont été régulièrement informés de la démarche.

L'ensemble de ces modalités a permis de prendre en compte les points de vue de chacun, leurs propositions et de les intégrer dans le projet.

Cette gouvernance locale nouvelle à cette échelle territoriale constitue désormais un levier dans le fonctionnement de notre territoire.

Le programme d'actions

Un programme a été conçu pour les trois prochaines années, comprenant 18 actions cadres et 94 actions opérationnelles.

Il s’agit d’actions d’ores et déjà engagées dont il convient de valoriser ou d’amplifier l’approche développement durable (Espace Info Energie, programme d’assainissement pluriannuel, promotion du compostage individuel, épicerie solidaire, éco-quartier Thurot…) et de nouveaux projets identifiés lors de travaux préparatoires, émanant de la Ville comme des acteurs locaux (gestion différenciée et écologique des espaces verts de la ville, plan de déplacements, plan de déneigement plus économe en sel, Projet d’Aménagement et de Développement Durable dans le cadre du Plan Local d’Urbanisme, gestion des déchets…).

Une évaluation de l’Agenda 21 est prévue pour contribuer à l’amélioration continue du programme d’actions et son adaptation éventuelle. Pour cela, une démarche participative sera mise en œuvre, associant notamment l’ensemble des personnes ayant contribué à l’élaboration de l’Agenda 21 et tous ceux qui ont envie de s’impliquer à leur tour dans le projet.

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